در بخش نخست کتاب از مدل سنتی برنامه‌ریزی انتقاد شده و سپس روش‌های جانشین آن بررسی گردیده است. در بخش دوم موضوع سیاستگذاری و برنامه‌ریزی مطرح شده و بخش‌های بعدی کتاب به برنامه‌ریزی استراتژیک و ابزاری اختصاص یافته است. بر این اساس کتاب حاضر با این مباحث شکل گرفته: نظریه‌ و مفاهیم برنامه‌ریزی، سیاست و برنامه‌ریزی، مفاهیم برنامه‌ریزی استراتژیک، و مفاهیم برنامه‌ریزی عملی.