درباره کتاب:

تدوین و تصویب قوانین مربوط به «انجمن های ایالتی و ولایتی» و «بلدیه» در مجلس اول شورای ملی و شکل گیری این نهادها در برخی ایالات و ولایات از آگاهانه ترین اقداماتی بود که از سوی نمایندگان مجلس اول و نیروهای مشروطه خواه در پاسخگویی به خواسته ها و مطالبات واقعی مردم انجام گرفت شکل گیری نخستین نهادهای مدنی جدید در تبریز عصر مشروطه به رغم ناکامی در دستیابی به برخی آرمانها توانست در کنار مبارزات سیاسی در دفاع از مشروطه و قانون اساسی، نوعی الگوی مدیریت شهری شبه «دولت محلی» را با تکیه بر رهبری جمعی به نمایش گذارد. حفظ منافع و هویت شهر افزایش آگاهی شهروندان نسبت به وظایف و حقوق شهروندی خود ارتقای سطح فرهنگ عمومی و مشارکت دادن مردم در حل مسائل و مشکلات شهری در زمینه هایی چون آموزش بهداشت و رفاه عمومی از برنامه ها و اقدامات این مدیریت جدید شهری به شمار میرود.