این کتاب حاوی مجموعه ای از عرایض، گزارش ها، نامه ها، نوشته ها، صورت حساب ها و… است که از جانب اطرافیان ناصر الدین شاه، اقوام، وزرا، افراد حکومتی اش و … برای او نوشته شده، برخی از آن ها مستقیما برای خود شاه نگارش شده و اغلبشان به واسطه میرزا علی اصغر خان امین السطان به او عرضه شده است. همه ی این نامه ها با دستوری از سوی شاه پاسخ داده شده اند.